美国联邦储备委员会(简称美联储)是全球最重要的央行之一,其货币政策调整会对全球经济和金融市场产生深远影响。今年以来,由于美国通胀率高企、经济增长强劲、财政刺激持续等因素,美联储开始了40年来最大力度的加息进程,堪称史诗级加息周期。北京时间3月23日凌晨2时,美联储宣布,将联邦基金利率目标区间由4.5%-4.75%上调25个基点至4.75%-5%,符合市场预期。这是美联储自去年3月以来连续第9次加息,也是连续第二次加息幅度放慢至25个基点。
那么,美联储这样激进的加息对中国会有什么影响呢?我们认为主要有以下几个方面:
一是资本外流压力增大。美元加息会提高美元资产的吸引力,导致全球资本向美国流动。这会给新兴市场国家带来资本外流和汇率贬值的风险。中国也不例外,尽管我们拥有3万亿美元左右的外汇储备和较为独立的金融体系,并没有完全开放资本项目和实行自由浮动汇率制度,但仍然难以完全抵御国际资本市场的波动。
二是人民币汇率波动加剧。人民币汇率受到多种因素影响,其中之一就是中美两国利差变化。当美元利率上升时,中美利差缩小或甚至倒挂,则人民币相对于美元失去部分优势和吸引力。同时,在全球贸易紧张、地缘政治风险等因素下,市场对人民币未来走势存在不确定性和担忧情绪。
三是出口竞争力下降。中国作为世界第一大贸易国和第二大经济体,在外需方面依赖度较高。而在当前全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头、供应链中断等背景下,中国出口面临着较大压力和挑战。
四是经济增长面临挑战。美联储加息会导致全球金融环境收紧,对全球经济增长造成拖累。尤其是在新冠疫情仍然没有得到完全控制,贸易保护主义和地缘政治风险仍然存在的背景下,美联储加息可能引发新一轮的金融动荡和市场恐慌。中国作为世界第二大经济体,与其他国家有着密切的贸易和投资联系,也难以独善其身。如果全球经济增长放缓或出现危机,中国的出口、投资、消费等需求都会受到冲击,进而影响中国的经济稳定和发展。
那么,中国应该如何应对美联储加息呢?我们认为主要有以下几个方面:
一是保持货币政策的稳健灵活。中国不必盲目跟随美联储加息,也不必过度宽松货币政策来刺激经济。中国应该根据自身的经济形势和金融稳定需要,适时适度调整货币政策工具和力度,保持流动性合理充裕,引导市场利率水平基本稳定,在防范通胀压力和资产泡沫风险的同时,支持实体经济恢复发展。
二是维护汇率市场化机制和汇率双向波动。中国不必过分干预汇率市场运行,也不必过分担心汇率波动对外贸和外汇储备的影响。中国应该坚持汇率市场化改革方向,允许人民币汇率根据供求关系自主调节,在一定范围内双向波动,在防止过度波动和操纵汇率的同时,提高人民币汇率弹性和国际影响力。
三是推进结构性改革和开放创新。美联储加息给中国带来了挑战,也给中国提供了改革开放的契机。中国应该加快推进供给侧结构性改革,优化产业结构、要素配置、收入分配等方面,提高经济质量、效益、竞争力等方面;同时也要深化金融体制改革,完善金融监管框架、规则、标准等方面;此外还要扩大对外开放程度,积极参与国际经济合作与竞争,打造高标准自由贸易区网络。
扩大对外开放程度,不仅有利于引进国外先进技术、管理经验和人才资源,促进国内产业升级和创新能力提升;也有利于拓展国外市场和投资渠道,增强国内企业的国际竞争力和抗风险能力;还有利于推动形成全面开放新格局,增加对世界经济发展的贡献度。
为此,我们应该坚持以“一带一路”建设为重点,在基础设施互联互通、产能合作、贸易投资便利化等领域深化务实合作;坚持以自由贸易试验区为试验田,在市场准入、投资管理、贸易监管等方面探索更高水平的对外开放政策;坚持以海南自由贸易港为重大平台,在税收制度、社会治理、生态环境等方面打造具有全球影响力的自由贸易港示范区。
总之,美联储加息是一个双刃剑,既带来压力和挑战,也带来机遇和动力。我们应该保持战略定力,坚定信心决心,在稳中求进中实现高质量发展,在主动参与中推动更高水平开放,在共商共建中促进共同繁荣。
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