当地时间11月14日,中美两国领导人在印度尼西亚巴厘岛举行了会晤,全球媒体也通过网络将这一历史性时刻传遍了世界的每一个角落。
此次巴厘岛见面是中美两国元首三年来首次面对面会晤,也是拜登执政后两位领导人首次见面。从两位元首会面的现场情况来看,双方都表现出了较为谦逊而友好的姿态。
尤其是美国总统拜登小跑进会议室的情景给人留下了十分深刻的印象,也让人不由地想到某位已故日本前领导人。
此次中美两国元首会面是在复杂而纷乱的历史背景下进行的。在国际上,乌克兰战争正处于胶着状态,双方丝毫没有罢手之意。而受到新冠疫情影响的世界经济,叠加上俄乌冲突的外溢更是雪上加霜。
可以说,此次中美最高领导人之间的会晤不仅为解决两国之间的问题提供了可能性,也是给整个世界都注入了某种“确定性”。
此次中美元首会晤最早是由美方提出来的,而中方也站在顾全大局的角度响应了美方的提议。
拜登想要在G20峰会上实现中美元首会晤,究其原因还是美国在内政外交,以及气候问题上有求于中国。
从内政上来说,由于中期选举已过,民主党又在选举中受挫,因此美国的政党不仅无需再打“中国牌”拉选票,反而还希望通过与中国的合作把经济搞上去,至少不希望因为与中国关系紧张而损害到美国经济的发展。
从外交上来说,美国原计划借助俄乌战争拉拢欧洲诸国,分化中欧关系。结果德国总理朔尔茨不顾美方反对,率先实现了对华访问,并且还收获满满。这让美国盘算好的计划瞬间化为了泡影。
在无法“挟欧制华”的情况下,美国只能寄希望中国在俄乌冲突问题上不要站到俄罗斯那一边。
毕竟,照目前局势发展下去,中国将极有可能成为这一地区动荡的最大“变量”。对于美国而言,显然也没有能力去同时应对中俄两国的挑战。
在气候问题上,中国已经暂停了与美国的合作,这对美国政府来说无疑是一个重大打击。气候问题是目前中美两国政府间少有的合作项目之一,也是拜登对内,对外宣传的资本。
拜登所在的民主党一直倡导绿色能源路线,进而塑造了美国在全球气候议题上的领导地位,拜登显然不想轻易放弃在这方面的努力。
从此次会晤的内容来看,涵盖了各自的内外政策、两国关系、台湾问题,以及其它重大国际问题等议题,其主要目的在于明确大的方向, 防止两国关系发生偏航、失速和脱轨。
与中美两国元首此前有所侧重的沟通不同的是,此次会晤,中美的交流聚焦在了更为宏大的“全球和地区重大战略问题”上。
那么,什么是“重大战略问题”呢?
说到中美关系,我们大多第一反应自然会是台湾问题。诚然,台湾问题是中国的核心利益,是中美关系不可逾越的红线。不过台湾问题毕竟只是中美关系中的一部分,还达不到“重大战略性问题”的高度。
此次两位国家领导人所谈论的“重大战略性问题”其实指的是两个国家各自的战略定位,以及今后对对方所采取的态度。
在长达三个多月小时的会晤中。中方指出了中美之间的三重共同利益,包括不冲突、不对抗、和平共处,以及中国不寻求改变现有国际秩序,不干涉美国内政,无意挑战和取代美国的对美外交政策。
而拜登总统则在会晤中将此前“四不一无意”的承诺扩充成了“五不四无意”。
包括美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求新冷战,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突;美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。
从谈话中,我们既能看到积极的一面,也能觉察出美国长期以来对中国的提防与不信任。
中国的某些国家行为如 “人民币国际化、“产业升级”,或许在主观上并没有美方以为的那样具有“进攻性”,但客观上可能的确是在削弱美国在国际上的“重要性”。
在笔者看来,中美关系不应该是“你死我活”的零和博弈。
从“中国不寻求改变现在的国际秩序,无意挑战和取代美国”的表态可以看出,中方其实也在努力打消美方的顾虑,以免对方因为过渡“紧张”而发生形势的误判,引发两国之间不必要的矛盾和冲突。
而相比美方对中国的“猜忌”和“敌视”,中国方面显然要大度和从容的多。中国领导层认为,两国社会制度的不同是客观存在的。
中国无意去改变别国的制度,干涉它国的内政,同样也不希望其它国家对中国的内部事务指手画脚。总结成一句话就是“中国不去改变世界秩序;美国也不要去改变中国秩序。”
值得注意的是,在这次会谈中,中方明确提出了三个问题,可以说是一个重大的历史性突破。
在我们以往的印象里,所谓“自由、民主、人权”不仅是西方国家舆论宣传的“专属内容”,甚至还经常成为其干涉它国内政的借口与手段。
然而在此次会晤中,中国主动提及了“自由、民主、人权”是人类的共同追求,也是中国共产党的一贯追求。只不过由于两个国家的国情不同,因此对民主的界定肯定有所区别。
可以说在过去的很长时间里面,我们的外交工作是倾向解决实际问题的,如经贸、领土纠纷、主权问题等,较少去讨论意识形态等软实力方面的话题,而这次能主动与美国探讨“民主的定义权”,多少也有寻找共同话题和争夺话语权的双重目的。
除了一些两国之间老生常谈的内容,在此次会晤中,乌克兰问题肯定是一个绕不开的话题。
对于俄乌冲突,中国政府曾经多次表明观点,摆明态度。在此次与拜登的会晤中,中方又再次强调了对话谈判对和平解决危机的重要性,并且突出了“核武器用不得、核战争打不得,应防止亚欧大陆出现核危机”这一坚定立场。
客观地说,虽然中美两国在乌克兰问题上存在较大分歧,立场也各不相同,但就“防止出现核危机,反对核威慑”方面,两个国家的利益是高度一直的。
可以说,中国的此番“反核”表态,不仅得到了美方的认同,也得到了俄乌冲突当事方乌克兰方面的高度赞许。
当然,拜登在此次会面中谈论乌克兰问题,除了借中国之手彻底杜绝发生核危机的可能外,多少也有分化中俄两国关系的目的。
在此之前,拜登曾经就有过“中国正在刻意与俄罗斯保持距离”的表态,结果被中国外交部一句“中俄关系坚如磐石”怼了回来。
美方在打什么算盘中方肯定是心知肚明的。俄罗斯作为目前中国最为倚重且信赖的战略协作伙伴,两国关系当然不是一些“杂音”所能撼动的。
不过,中俄关系虽然“上不封顶”,但“下有底线”。中国也不会为了俄罗斯的利益去牺牲自己的利益。
这次中美两国元首见面所讨论的一些问题或许会让俄罗斯方面有些“不舒服”,但至少能在一定程度上给俄方提了个醒,促使其在做某些重大决策的时候能够更加谨慎一些。
从此次两国元首会晤的结果来看,应该说是超出人们预期的,这暗示了两国应该会协商出一些具体的成果。
那么,这一次两国元首会晤后,拜登所说的话能有多长的“保质期”呢?
要知道,这两年拜登也没少与中国沟通,但往往没过多久就反悔了。至于这一次拜登说话究竟会算不算数,笔者认为至少会比以往持续的久一些。
毕竟现在美国的主要矛盾是国内问题和美俄矛盾,而这两个问题都需要中国的配合与协助,再加上中国目前并没有在短期内改变地缘局势的计划,因此理论上两国应该会在相当长的一段时间里“相安无事”。
当然,如果拜登真的想要维持好中美两国关系,最好还是拿出一些诚意来,如取消中国输美商品关税等,至少别在某些中国核心利益上给中国使绊子。
今年年中的佩洛西访台,以及此后出台的涉台法案将中美关系拉入了建交以来的最低谷。中国此番愿意答应与美方领导人会晤可以说是给足了对方面子。
总之,此次中美元首会晤是两国一起向全世界释放一个积极信号。对于复杂的中美关系来说,仅靠一次会晤就解决所有问题也不太现实。
面对美方此前一再的出尔反尔,中国政府已经显现出了足够的耐心与胸襟,同时也表达出了让中美关系重回正轨的最大诚意。
毕竟,双方愿意坐下来促膝长谈,这本身就是一次管控分歧与矛盾,促进互利合作的机会。接触总归比不接触好,至于最终谈成什么样,很多情况下其实并没那么重要。
如今的中国已经是全球第二大经济体,同时也是世界上军事实力最强的国家之一。以上这些都是中国与美国叫板的底气,也是中国与美国博弈的底牌。
俗话说真理只在大炮的射程之内,在笔者看来,未来的中美两国必然会在摩擦和碰撞中不断前行。
美国人阴奉阳违的本质也不会在短期内改变,而想要美国彻底打消与中国为敌的念头,恐怕只能等到中国综合国力彻底超越美国后方有可能实现。
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